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贵州省发展和改革委员会 行政许可 事项办事指南
事项名称 跨市(州)水资源配置项目
事项编码 520000009390199510-043 权力来源 法定本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 贵州省发展和改革委员会 办件类型 承诺件 办理对象 地方水行政主管部门
法定时限 20 个工作日 承诺时限 10 个工作日 许可数量 无限制
办理窗口 贵州省贵阳市南明区遵义路65号贵州省人民政府政务服务中心政务服务大厅省发展和改革委员会窗口A区A008、A009。可乘1路、2路、6路、17路、20路、24路、29路、44路、 65路、 11路、16路、21路、22路、23路、38路、44路、219路、 229路等车, 在政务中心、新路口、省展览馆、青云路口站点上/下车。  
办理时间 星期一至星期五:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;双休日及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
网上申请 申请人可通过贵州省网上办事大厅网上申请
到现场次数 本事项为原件预审事项,若您通过网上申请,最多到现场2次即可办结
审批收费 是否收费 不收费 收费标准 不涉及收费
收费依据及描述 不涉及收费
办理公示 贵州省网上办事大厅、贵州省发展改革委网站。 年审或年检
办理查询 申请人可通过电话、贵州省网上办事大厅、贵州省网上办事大厅手机APP客户端、政务服务大厅窗口等方式查询行政许可事项的办理进程。
咨 询 贵州省人民政府政务服务中心政务服务大厅省发展和改革委员会窗口咨询 咨询电话0851-86987014、0851-86987015
监督投诉
申请人可在政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉室电话0851-86987000、0851-86987111投诉或通过人民网地方领导留言板贵 州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州省网上办事大厅在线咨询投诉。
多彩贵州网书记省长群众直通交流台   人民网贵州省委书记省长留言板
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼
1 法定依据 中华人民共和国水法 [原文下载]   [在线查看]
依据描述  第十七条 国家确定的重要江河、湖泊的流域综合规划,由国务院水行政主管部门会同国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划,由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和有关部门编制,分别经有关省、自治区、直辖市人民政府审查提出意见后,报国务院水行政主管部门审核;国务院水行政主管部门征求国务院有关部门意见后,报国务院或者其授权的部门批准。   前款规定以外的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划,由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制,报本级人民政府或者其授权的部门批准,并报上一级水行政主管部门备案。
依据及条件描述 1、符合有关法律、法规、规章的规定;
2、符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、城市总体规划和土地利用总体规划;
3、符合国家宏观调控政策;
4、地区布局合理;
5、合理开发并有效利用资源;
6、生态环境和自然文化遗产得到有效保护;
7、未对公众利益,特别是项目建设用地的公众利益产生不利的影响。
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 水利部门出具的项目申请报告审查意见;  纸质原件2份,纸质复印件3份 水利部门出具 《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委第11号令)第二章第十二条,根据有关法律法规的规定应当提交的其它文件。
2 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见;  纸质原件1份,纸质复印件4份 环境保护行政主管部门出具 《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委第11号令)第二章第十二条,环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件。
3 工程移民安置规划审核意见及移民安置规划大纲的批复文件;  纸质原件1份,纸质复印件4份 省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)第十条:已经成立项目法人的,由项目法人根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划;没有成立项目法人的,项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府,根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划。 大中型水利水电工程的移民安置规划,按照审批权限经省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核后,由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门,与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。 省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划,应当征求本级人民政府有关部门以及移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。 第十五条:编制移民安置规划应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时,应当采取听证的方式。 经批准的移民安置规划是组织实施移民安置工作的基本依据,应当严格执行,不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的,应当依照本条例第十条的规定重新报批。 未编制移民安置规划或者移民安置规划未经审核的大中型水利水电工程建设项目,有关部门不得批准或者核准其建设,不得为其办理用地等有关手续。
4 取水许可申请审查意见及经审定的建设项目水资源论证报告书;  纸质原件1份,纸质复印件4份 水资源行政主管部门 《取水许可和水资源费征收管理条例》中华人民共和国国务院令(第460号)第二十一条 取水申请经审批机关批准,申请人方可兴建取水工程或者设施。需由国家审批、核准的建设项目,未取得取水申请批准文件的,项目主管部门不得审批、核准该建设项目。
5 水工程建设规划同意书  纸质原件1份,纸质复印件4份 水行政主管部门 《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(水利部令第31号)第五条 下列水工程建设规划同意书,由流域管理机构负责审查并签署:  (一)长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河的干流及其主要一级支流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市的重要江河上建设的水工程;  (二)省际边界河流(河段)、湖泊上建设的水工程;  (三)国际河流(含跨界、边界河流和湖泊)及其主要支流上建设的水工程;  (四)流域管理机构直接管理的河流(河段)、湖泊上建设的水工程。  前款第一项中的主要一级支流和其他跨省、自治区、直辖市的重要江河,第三项中的主要支流以及第四项中的流域管理机构直接管理的河流(河段)、湖泊的名录和范围由水利部规定。  本条第一款规定以外的其他水工程建设规划同意书,由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定的管理权限负责审查并签署。 第六条 水工程建设单位(以下简称建设单位)应当在水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料)报请审批(核准、备案)前,向有水工程建设规划同意书审查签署权限的流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门(以下简称审查签署机关)提出水工程建设规划同意书申请,并提交下列材料:  (一)水工程建设规划同意书申请表;  (二)拟报批水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料);  (三)与第三者利害关系的相关说明;  (四)审查签署机关要求的其他材料。
6 水土保持方案审核意见  纸质原件1份,纸质复印件4份 人民政府水行政主管部门出具 《中华人民共和国水土保持法》第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。  水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。 水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准。    生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法,由国务院水行政主管部门制定。
7 工程防洪评价报告批复意见  纸质原件1份,纸质复印件4份 水行政主管部门出具   《中华人民共和国防洪法》第三十三条 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 ????在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。   在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。
8 地震安全性评价批复意见  纸质原件1份,纸质复印件4份 地震工作主管部门出具 《中华人民共和国防震减灾法》第三章 地震灾害预防   第十七条 新建、扩建、改建建设工程,必须达到抗震设防要求。   本条第三款规定以外的建设工程,必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求,进行抗震设防。   重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价;并根据地震安全性评价的结果,确定抗震设防要求,进行抗震设防。   本法所称重大建设工程,是指对社会有重大价值或者有重大影响的工程。   本法所称可能发生严重次生灾害的建设工程,是指受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄漏和其他严重次生灾害的建设工程,包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。    核电站和核设施建设工程,受地震破坏后可能引发放射性污染的严重次生灾害,必须认真进行地震安全性评价,并依法进行严格的抗震设防。
9 节能评估文件  纸质原件1份,纸质复印件4份 节能审查机关出具 《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委第11号令)第二章第十二条,节能审查机关出具的节能审查意见。
10 项目社会稳定风险评估报告及意见;  纸质原件1份,纸质复印件4份 维稳办出具 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》第三条 项目单位在组织开展重大项目前期工作时,应当对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。 社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。
11 项目法人组建方案及批复文件;  纸质原件1份,纸质复印件4份 项目单位出具 《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》计建设[1996]673号 第二章?项目法人的设立 第四条 新上项目在项目建议书被批准后,应及时组建项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作。项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。  第五条 有关单位在申报项目可行性研究报告时,须同时提出项目法人的组建方案。否则,其项目可行性研究报告不予审批
12 建设资金落实证明文件;  纸质原件1份,纸质复印件4份 项目单位出具 《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委第11号令)第二章第十二条,根据有关法律法规的规定应当提交的其它文件。
13 项目单位对项目申请报告内容和附属文件真实性负责的承诺;  纸质原件1份,纸质复印件4份 项目单位出具 《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委第11号令)第二章第十三条,项目单位应当对所有申报材料的真实性负责。
14 根据有关法律法规应提交的其他文件。  纸质原件1份,纸质复印件4份 暂无要求 《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委第11号令)第二章第十二条,根据有关法律法规的规定应当提交的其它文件。
特殊环节名称 专家评议 是否收费 不收费 完成时限 30 个工作日
法律依据及描述 国家发展改革委第11号令《政府核准投资项目管理办法》,第十八条,对于可能会对公众生产单位构成重大影响的项目,项目核准机关应当采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。
收费依据及描述 不涉及收费
  • 1
    收件
  • 2
    受理
  • 3
    专家评议
  • 4
    决定
  • 5
    决定
  • 6
    制证
  • 7
    发证
本事项为原件预审事项,若您通过网上申请,最多到现场2次即可办结 ,承诺时限10个工作日
环节 步骤 办理人 办理时限 审查标准 办理结果
申请与受理 收件 张建平 5个工作日
对收到的申请材料进行初步审核。经审核,申请材料不齐或不符合法定形式的,当场或3日内打印《项目办理一次性告知单》一次性告知申请人需要补正的全部内容,待补正全部内容后再行报送受理。
1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;3.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。4.不能当场审查不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;5.能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。
受理 张建平 1个工作日
材料 符合法定形式要求的予以受理,不符合要求的不予受理。
1.能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;2.根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;3.收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。
审查与决定 特殊环节
(专家评议)
王超 30个工作日
须提前向申请人出具加盖本行政机关行政审批专用章的《特殊环节所需时间通知书》
委托相关部门、专家对项目情况进行评审,出具项目核准申请报告的评估报告
决定 王超 9个工作日
申请人的申请符合法定条件、标准的,同意初审意见;不符合法定条件、标准的提出“不同意”的初审意见。以下程序根据国家有关的规定和项目实际情况进行,且不计入审查承诺时限: 1、需进行现场踏勘的; 2、需进行专家评审咨询的; 3、需要委托咨询的; 4、需要按程序报经上级主管部门同意的; 5、需提请委主任办公会审议的; 需要进行公示的重大投资项目,按规定进行公示后,参考所征集到的意见和建议进行审查决定。
审查通过。审查不通过的出具不予许可决定书。
决定 黄先利 1个工作日
审查结束后,根据审查决定结果按程序办理核准文件
决定批复,同意制作批复文件。

环节 步骤 办理人 办理时限 送达方式 办理结果
颁证与送达 制证 张建平 1个工作日 窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。
制作核准批复文件
发证 张建平 9个工作日
向申请人发放核准批复文件
 不予许可决定通知书
前台人员
暂无办理人员相关信息
后台人员
姓名:王超
职务:办事员
办公电话: 0851-86987014
  • 职责: 1.礼貌接待服务对象,耐心细致接受咨询; 2.负责窗口前台收件、受理及送达工作; 3.办理行政审批事项的审核工作; 4.完成上级交办的其他工作。

    职责:1.礼貌接待服务对象,耐心细致接受咨询; 2.负责窗口前台收件、受理及送达工作; 3.办理行政审批事项的审核工作; 4.完成上级交办的其他工作。

首席代表
姓名:黄先利
职务:首席代表
办公电话:
  • 职责: 1.全面负责省发改委驻省政务服务中心窗口工作。 2.负责对本窗口人员的日常管理工作。

    职责:1.全面负责省发改委驻省政务服务中心窗口工作。 2.负责对本窗口人员的日常管理工作。

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