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贵州省安全生产监督管理局(贵州煤矿安全监察局) 行政许可 事项办事指南
事项名称 烟花爆竹生产企业建设项目安全审查
事项编码 520000761358138011-001 权力来源 法定本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 贵州省安全生产监督管理局 办件类型 承诺件 办理对象 公民、法人及其他组织
法定时限 45 个工作日 承诺时限 36 个工作日 许可数量 无限制
办理窗口 贵州省贵阳市南明区遵义路65号贵州省人民政府政务服务中心政务服务大厅省安全生产监督管理局窗口B区208、209。可乘1路、2路、6路、17路、20路、24路、29路、44路、 65路、 11路、16路、21路、22路、23路、38路、44路、219路、 229路等车, 在政务中心、新路口、省展览馆、青云路口站点上/下车。  
办理时间 星期一至星期五:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;双休日及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
网上申请 申请人可通过贵州省网上办事大厅网上申请
到现场次数 本事项为原件核验事项,若您通过网上申请,最多到现场1次即可办结
审批收费 是否收费 不收费 收费标准 不涉及收费
收费依据及描述 不涉及收费
办理公示 在贵州省网上办事大厅(www.gzegn.gov.cn)、贵州省安监局(贵州煤监局)(www.gzaj.gov.cn)网站公示 年审或年检 三年
办理查询 申请人可通过电话、贵州省网上办事大厅、贵州省网上办事大厅手机APP客户端、政务服务大厅窗口等方式查询行政许可事项的办理进程。
咨 询 窗口电话咨询0851-86987230、86987229
监督投诉
申请人可在政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉室电话0851-86987000、0851-86987111投诉或通过人民网地方领导留言板贵州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州省网上办事大厅在线咨询投诉。
多彩贵州网书记省长群众直通交流台   人民网贵州省委书记省长留言板
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼
1 法定依据 烟花爆竹安全管理条例 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第四条 安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
2 法定依据 国务院令第455号《烟花爆竹安全生产条例》. [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第三条 本办法所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。 第七条 下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当按照国家规定,进行安全预评价: (一)非煤矿矿山建设项目; (二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目; (三)生产、储存烟花爆竹的建设项目; (四)金属冶炼建设项目; (五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外,以下简称化工建设项目); (六)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
依据及条件描述 《烟花爆竹安全管理条例》(国务院第455号令)第八条 生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:(1)符合当地产业结构规划;(2)基本建设项目经过批准;(3)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(4)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(5)生产设备、工艺符合安全标准;(6)产品品种、规格、质量符合国家标准;(7)有健全的安全生产责任制;(8)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(9)依法进行了安全评价;(10)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(11)法律、法规规定的其他条件。
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 《烟花爆竹建设项目安全审查申请书》
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《烟花爆竹建设项目安全审查申请书》(一式二份,可用钢笔、签字笔或电脑填报,可在贵州省网上办事大厅、国家安全生产监管总局网站“行政许可”栏中表格下载即可); 申请人及单位 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:(一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
2 建设项目所在地县以上人民政府批准建设的文件  提交 建设项目所在地县以上人民政府批准建设的文件(原文件1份、复印件加盖印章); 当地人民政府及主管建设项目部门 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:(一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
3 设计单位的设计资质证明文件  提交设计单位的设计资质证明文件(具有法定的设计资质机构提供复印件1份,并加盖印章); 法定资质设计机构 第十七条 建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责: (二)设计单位的设计资质证明文件(复制件);
4 建设项目安全条件论证报告  提交建设项目安全条件论证报告(申请人需加盖印章1份); 具有设计资质机构 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:  (一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
5 具备资质的中介机构安全评价报告  具备资质的中介机构安全评价报告(原件1套,中介机构具有烟花爆竹生产安全评价乙级以上资质); 具备资质的中介机构 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:(一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
6 (六) 设计资料  设计资料【新建原件1套;对在原地址基础上改造的,设计单位出具原址改建设计说明、总平面布置图、机械装混药工房施工图(各4份)】; 具有设计资质单位 根据国家安监总局对烟花爆竹生产企业的相关规定和《贵州省烟花爆竹生产、储存建设项目安全许可暂行办法》规定,烟花爆竹生产建设项目建设单位应向省安全生产监管局提出安全审查申请。
7 国土部门出具的建设用地许可文件  国土部门出具的建设用地许可文件(原文件1份、复印件加盖印章); 县级以上国土资源部门 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:  (一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
8 拟采用的机械设备的合格证明材料  拟采用的机械设备的合格证明材料(1套,由具有相关部门认可合格证明材料,申请人加盖印章或手指印); 县级以上安全监管部门 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:(一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
9 工商营业执照或企业名称预先核准通知书  工商营业执照或企业名称预先核准通知书(复印件加盖印章,1份); 工商管理部门 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:(一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
10 需要补充说明情况及材料  现有生产企业改建项目不需提供第(二)、(四)、(七)项资料;现有生产企业扩建项目可不需提供第(二)项资料;建设单位对以上资料一律采用“A4”幅面纸张装订成册。对提交的以上申请资料的真实性承担法律责任,提交申请资料1套。 申请人及单位 国务院令第 455 号《烟花爆竹安全管理条例》第八条生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:  (一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;(十一)法律、法规规定的其他条件。
特殊环节名称 专家技术审查 是否收费 收费 完成时限 60 个自然日
法律依据及描述 依据国务院颁布《烟花爆竹安全管理条例》、国家安监总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《贵州省烟花爆竹生产、储存建设项目安全许可暂行办法》规定
收费依据及描述 不收费
  • 1
    收件
  • 2
    受理
  • 3
    特殊环节
  • 4
    审查
  • 5
    决定
  • 6
    制证
  • 7
    发证
本事项为原件核验事项,若您通过网上申请,最多到现场1次即可办结 ,承诺时限36个工作日
环节 步骤 办理人 办理时限 审查标准 办理结果
申请与受理 收件 郭丽、文炎炳 3个工作日
(一) 申请书(一式三份); (二) 建设项目所在地县以上人民政府批准建设的文件; (三) 建设项目所在地市(州、地)安监局同意建设的文件; (四) 建设项目安全条件论证报告; (五) 安全评价报告; (六) 设计资料; (七) 国土部门出具的建设用地许可文件; (八) 拟采用的机械设备的合格证明材料; (九) 工商营业执照或企业名称预先核准通知书。 现有生产企业改建项目不需提供第(二)、(四)、(七)项资料。现有生产企业扩建项目可不需提供第(二)项资料。
1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;3.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。4.不能当场审查不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;5.能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。
受理 郭丽、文炎炳 2个工作日
(一) 申请书(一式三份); (二) 建设项目所在地县以上人民政府批准建设的文件; (三) 建设项目所在地市(州、地)安监局同意建设的文件; (四) 建设项目安全条件论证报告; (五) 安全评价报告; (六) 设计资料; (七) 国土部门出具的建设用地许可文件; (八) 拟采用的机械设备的合格证明材料; (九) 工商营业执照或企业名称预先核准通知书。 现有生产企业改建项目不需提供第(二)、(四)、(七)项资料。现有生产企业扩建项目可不需提供第(二)项资料。
1.能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;2.根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;3.收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。
审查与决定 特殊环节
(特殊环节)
文焱炳、李君、张霄、罗飞霆 60
一) 申请书(一式三份); (二) 建设项目所在地县以上人民政府批准建设的文件; (三) 建设项目所在地市(州、地)安监局同意建设的文件; (四) 建设项目安全条件论证报告; (五) 安全评价报告; (六) 设计资料; (七) 国土部门出具的建设用地许可文件; (八) 拟采用的机械设备的合格证明材料; (九) 工商营业执照或企业名称预先核准通知书。 现有生产企业改建项目不需提供第(二)、(四)、(七)项资料。现有生产企业扩建项目可不需提供第(二)项资料。
窗口收到送达承办部门意见书进行核实,确认局领导、承办处室负责人等签字同意,核实符合后加盖审批印章。
审查 文焱炳、李君、张霄、罗飞霆 12个工作日
由局分管领导组织相关部门工作人员参加专题审查会,分别审查(一) 申请书(一式三份); (二) 建设项目所在地县以上人民政府批准建设的文件; (三) 建设项目所在地市(州、地)安监局同意建设的文件; (四) 建设项目安全条件论证报告; (五) 安全评价报告; (六) 设计资料; (七) 国土部门出具的建设用地许可文件; (八) 拟采用的机械设备的合格证明材料; (九) 工商营业执照或企业名称预先核准通知书。 现有生产企业改建项目不需提供第(二)、(四)、(七)项资料。现有生产企业扩建项目可不需提供第(二)项资料。
由局分管领导组织相关部门工作人员参加专题审查会,分别审查专家组提交报告是否符合,国家颁布《烟花爆竹安全管理条例》、国家安监总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、省有关部门出台的《贵州省烟花爆竹生产、储存建设项目安全许可暂行办法》规定的相关申请条件专题会审通过意见,由承办处室下达是否通过意见书,并经参加会审人员签字,分管局领导签批后,送达窗口。
决定 罗标志、罗飞霆 2个工作日
(一) 申请书(一式三份); (二) 建设项目所在地县以上人民政府批准建设的文件; (三) 建设项目所在地市(州、地)安监局同意建设的文件; (四) 建设项目安全条件论证报告; (五) 安全评价报告; (六) 设计资料; (七) 国土部门出具的建设用地许可文件; (八) 拟采用的机械设备的合格证明材料; (九) 工商营业执照或企业名称预先核准通知书。 现有生产企业改建项目不需提供第(二)、(四)、(七)项资料。现有生产企业扩建项目可不需提供第(二)项资料。
窗口收到送达承办部门意见书进行核实,确认局领导、承办处室负责人等签字同意,核实符合后加盖审批印章。

环节 步骤 办理人 办理时限 送达方式 办理结果
颁证与送达 制证 文焱炳、文予桌 2个工作日 窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。
核实符合后加盖审批印章的批文送达前台。
发证 郭丽、文炎炳 2个工作日
核实符合后加盖审批印章的批文送达前台。
 不予许可决定通知书
前台人员
姓名:郭丽
职务:科员
办公电话: 0851-86987299
  • 职责: 负责本局按照规定纳入省政务服务中心服务事项形式要件的审查和受理,服从首席代表对行政许可业务监督与指导,及时完成本单位和省政务中心交办工作任务。

    职责:负责本局按照规定纳入省政务服务中心服务事项形式要件的审查和受理,服从首席代表对行政许可业务监督与指导,及时完成本单位和省政务中心交办工作任务。

后台人员
姓名:文焱炳
职务:助理工程师
办公电话:
  • 职责: 负责危险化学品、烟花爆竹企业(包括其建设项目)提交资料受理后形式要件的复查、协调、服务咨询、制证及其资料归档工作。服从首席代表对行政许可业务监督与指导,及时完成本单位和省政务中心...

    职责:负责危险化学品、烟花爆竹企业(包括其建设项目)提交资料受理后形式要件的复查、协调、服务咨询、制证及其资料归档工作。服从首席代表对行政许可业务监督与指导,及时完成本单位和省政务中心交办工作任务。

首席代表
姓名:罗标志
职务:处长
办公电话: 0851-86987231
  • 职责: 按照与局长签署《授权书》赋予职责,认真履行《授权书》范围内的行政审批权,负责对本局进驻窗口工作人员日常管理、协调审批事项及管理工作。

    职责:按照与局长签署《授权书》赋予职责,认真履行《授权书》范围内的行政审批权,负责对本局进驻窗口工作人员日常管理、协调审批事项及管理工作。

办事评价结果
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