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贵州省安全生产监督管理局(贵州煤矿安全监察局) 行政许可 事项办事指南
事项名称 权限内煤矿建设项目安全设施设计审查
事项编码 520000761358138600-001 权力来源 法定本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 贵州煤矿安全监察局 办件类型 承诺件 办理对象 公民、法人及其他组织
法定时限 30 个工作日 承诺时限 24 个工作日 许可数量 无限制
办理窗口 贵州省贵阳市南明区遵义路65号贵州省人民政府政务服务中心政务服务大厅省安全生产监督管理局窗口B区208、209。可乘1路、2路、6路、17路、20路、24路、29路、44路、 65路、 11路、16路、21路、22路、23路、38路、44路、219路、 229路等车, 在政务中心、新路口、省展览馆、青云路口站点上/下车。  
办理时间 星期一至星期五:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;双休日及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
网上申请 申请人可通过贵州省网上办事大厅网上申请
到现场次数 本事项为原件核验事项,若您通过网上申请,最多到现场1次即可办结
审批收费 是否收费 不收费 收费标准 不涉及收费
收费依据及描述 不涉及收费
办理公示 在贵州省网上办事大厅(www.gzegn.gov.cn)、贵州省安监局(贵州煤监局)(www.gzaj.gov.cn)网站公示 年审或年检
办理查询 申请人可通过电话、贵州省网上办事大厅、贵州省网上办事大厅手机APP客户端、政务服务大厅窗口等方式查询行政许可事项的办理进程。
咨 询 电话咨询0851-86987229、0851-86987232;
监督投诉
申请人可在政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉室电话0851-86987000、0851-86987111投诉或通过人民网地方领导留言板贵州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州省网上办事大厅在线咨询投诉。
多彩贵州网书记省长群众直通交流台   人民网贵州省委书记省长留言板
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼
1 法定依据 中华人民共和国安全生产法 [原文下载]   [在线查看]
依据描述  第三十条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。   矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
2 法定依据 国务院令第296号《煤矿安全监察条例》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第二条 煤矿安全监察机构对煤矿新建、改建和扩建工程项目(以下简称煤矿建设项目)的安全设施进行监察,适用本规定。 第三条 煤矿建设项目应当进行安全评价,其初步设计应当按规定编制安全专篇。安全专篇应当包括安全条件的论证、安全设施的设计等内容。 第四条 煤矿建设项目的安全设施的设计、施工应当符合工程建设强制性标准、煤矿安全规程和行业技术规范。
3 法定依据 关于发布《煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第三条 在编制煤矿建设工程项目的可行性研究报告或开采方案时,必须对其安全条件进行论证。在煤矿建设工程初步设计阶段,必须按规定编制安全专篇。安全专篇包括安全条件的论证、安全设施的设计等内容。 煤矿建设工程安全设施设计必须符合工程建设强制性标准、煤矿安全规程和行业技术规范。
4 法定依据 国务院令第296号《煤矿安全监察条例》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 根据中华人民共和国安全生产行业标准(AQ1055—2008)《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》规定, 3 井工矿安全设施设计审查 3.1 设计必备条件 3.1.1 安全设施设计必须由具有相应资质的设计单位编制。 3.1.2 已取得省级及以上投资主管部门项目核准(审批)的批复文件。 3.1.3 已取得国土资源行政部门划定井田范围批复文件或颁发的采矿许可证。 3.1.4 已取得经国土资源部门评审备案的相应级别的井田勘查地质报告。 3.1.5 安全预评价报告。
依据及条件描述 (1)安全设施设计必须由具有相应资质的设计单位编制。
(2)已取得省级及以上投资主管部门项目核准(审批)的批复文件。
(3)已取得国土资源行政部门划定井田范围批复文件或颁发的采矿许可证。
(4)已取得经国土资源部门评审备案的相应级别的井田勘查地质报告。
(5)安全预评价报告。
煤矿企业应根据国家煤监局《煤矿建设项目安全设施监察规定》和贵州煤监局有关规定,在煤矿建设项目施工前,向贵州煤监局申报审批安全设施设计。规模45万t/a以上-300万t/a以下的煤矿建设项目向贵州煤监局申请。
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 安全设施设计审查申请文件及申请表
[格式文本下载]   [示范文本下载]
安全设施设计审查申请文件及申请表[用钢笔、签字笔或电脑打印《申请表》,在贵州省网上办事大厅省安监局办事指南、国家安全生产监管局网站栏中下载即可]1份,加盖印章; 申请人自行填写 第十七条 建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:(一)建设项目安全设施设计审查申请书及文件;
2 政府有关部门对该建设项目核准(或批准)文件  [示范文本下载] 政府有关部门对该建设项目核准(或批准)文件1份,[复印件加盖煤矿印章]。 国家、省发改委(能源审批)部门 第八条 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,对下列安全条件进行论证,编制安全条件论证报告: (一)建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局; (二)建设项目是否符合当地政府区域规划;
3 采矿许可证或者划定矿区范围批复文件
[格式文本下载]   [示范文本下载]
提交采矿许可证或者划定矿区范围批复文件[有效期内采矿许可证或批文复印件1份,加盖煤矿印章]; 国家、省国土资源部门 国家煤监局《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知[煤安监监察〔2007〕44号]》,三、煤矿建设单位申请安全设施设计审查或竣工验收,必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。 (一)提出安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料: 3.采矿许可证或者划定矿区范围批复文件;
4 井田勘探(精查)地质报告  [示范文本下载] 井田勘探(精查)地质报告(小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求)(具有井田勘探(精查)地质资质机构提供的报告1份,复印件加盖煤矿印章]; 地质勘探部门 国家煤监局《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知[煤安监监察〔2007〕44号]》,三、煤矿建设单位申请安全设施设计审查或竣工验收,必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。 (一)提出安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料: 5.井田勘探(精查)地质报告(小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求);
5 煤矿初步设计报告  [示范文本下载] 煤矿初步设计[具有设计资质机构负责完成相应矿井设计能力的设计报告,提供图纸加盖设计机构印章1套,加盖设计单位印章]; 能源部门(煤炭主管) 国家煤监局《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知[煤安监监察〔2007〕44号]》,三、煤矿建设单位申请安全设施设计审查或竣工验收,必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。 (一)提出安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料: 5.井田勘探(精查)地质报告(小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求);
6 煤矿初步设计安全设施设计  [示范文本下载] 煤矿初步设计安全设施设计[具有相应安全设施设计资质机构完成安全设施设计,提供图纸加盖该设计机构印章]1套; 从事煤矿设计单位或者机构 国家煤监局《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知[煤安监监察〔2007〕44号]》,三、煤矿建设单位申请安全设施设计审查或竣工验收,必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。(一)安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料:7.煤矿初步设计安全设施设计;
7 其他需要说明的材料:   [示范文本下载] 对于兼并重组改扩建矿井需提交《安全生产许可证》复印件。企业对提交的以上申请资料的真实性必须承担法律责任,提交申请资料1套,并将提交申请资料制成DVD光碟1套,申请时一并提交省政府政务服务中心省安监局B208、B209窗口办理。 申请人自我介绍基本情况
8 对新建、改扩建煤矿应补充提供工商营业执照复印件  [示范文本下载] 煤矿企业提交的以上申请资料的真实性必须承担法律责任,提交申请资料1套,并将提交申请资料制成DVD光碟1套,申请时一并提交省政府政务服务中心省安监局B208、B209窗口办理。 工商部门 国家煤监局《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知[煤安监监察〔2007〕44号]》,三、煤矿建设单位申请安全设施设计审查或竣工验收,必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。 (一)提出安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料: 8.其他需要说明的材料。
9 对新建、改扩建煤矿提供有效期内《采矿许可证》  [示范文本下载] 申请人应提交该改扩建煤矿有效期内《采矿许可证(正、副本)》复印件1份,加盖印章。 国土资源部门 国家煤监局《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知[煤安监监察〔2007〕44号]》,三、煤矿建设单位申请安全设施设计审查或竣工验收,必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。 (一)提出安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料:  3.采矿许可证或者划定矿区范围批复文件;
特殊环节名称 煤矿安全设施设计专家审查组 是否收费 不收费 完成时限 90 个自然日
法律依据及描述 国务院令第296号《煤矿安全监察条例》、国家安监总局局长令第6号《煤矿建设项目安全设施监察规定》、安全生产行业标准AQ1055—2008《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》、
收费依据及描述 不涉及收费
  • 1
    收件
  • 2
    受理
  • 3
    特殊环节
  • 4
    审查
  • 6
    制证
  • 7
    发证
本事项为原件核验事项,若您通过网上申请,最多到现场1次即可办结 ,承诺时限24个工作日
环节 步骤 办理人 办理时限 审查标准 办理结果
申请与受理 收件 郭丽、罗飞霆 3个工作日
煤矿建设单位申请安全设施设计审查必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。 (一)提出安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料:1.安全设施设计审查申请文件及申请表; 2.政府有关部门对该建设项目核准(或批准)文件;3.采矿许可证或者划定矿区范围批复文件; 4.安全预评价报告书;5.井田勘探(精查)地质报告(小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求);6.煤矿初步设计;7.煤矿初步设计安全设施设计;8.其他需要说明的材料。
1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;3.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。4.不能当场审查不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;5.能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。
受理 郭丽、罗飞霆 2个工作日
煤矿建设单位申请安全设施设计审查必须同时上报规定的各项资料,并对其真实性负责;所报资料必须完整可靠,如系复印件应加盖建设单位公章。 (一)提出安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料:1.安全设施设计审查申请文件及申请表; 2.政府有关部门对该建设项目核准(或批准)文件;3.采矿许可证或者划定矿区范围批复文件; 4.安全预评价报告书;5.井田勘探(精查)地质报告(小型煤矿必须符合《煤炭工业小型矿井设计规范》要求);6.煤矿初步设计;7.煤矿初步设计安全设施设计;8.其他需要说明的材料。
1.能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;2.根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;3.收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。
审查与决定 特殊环节
(特殊环节)
张蓓、曹佐勇 90个工作日
须提前向申请人出具加盖本行政机关行政审批专用章的《特殊环节所需时间通知书》
按照贵州煤监局《贵州煤矿安监局关于贯彻落实省政府办公厅进一步简化流程限时办结煤矿建设手续通知的实施意见》(黔煤安监监察〔2017〕24 号)规定办理程序执行。
审查 张蓓、曹佐勇、罗飞霆 4个工作日
按照《煤矿建设项目安全设施监察规定》规定的条件及要求,进行审查.需要修改设计单位修改,在提交专家组审查。符合设计规定后,提交局阳光会审通过。具体由贵州煤监局安全监察处负责组织阳光会审会,分管局长主持相关处室审查设计及专家组意见符合后,由安全监察处提交贵州煤监局局长办公会审议通过。
经局党组会审批通过后,承办部门拟定批文,并电子版发送窗口后台人员核实无误后,移交首席代表核实。

环节 步骤 办理人 办理时限 送达方式 办理结果
颁证与送达 制证 郭丽、曹佐勇、罗飞霆 2个工作日 窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。
窗口负责对拟定批文模板打印文件,加盖贵州煤监局印章,扫描电子文档存档。
发证 郭丽、罗飞霆 2个工作日
窗口按照规定通知申请人领取批文。
 不予许可决定通知书
前台人员
姓名:郭丽
职务:科员
办公电话: 0851-86987299
  • 职责: 负责本局按照规定纳入省政务服务中心服务事项形式要件的审查和受理,服从首席代表对行政许可业务监督与指导,及时完成本单位和省政务中心交办工作任务。

    职责:负责本局按照规定纳入省政务服务中心服务事项形式要件的审查和受理,服从首席代表对行政许可业务监督与指导,及时完成本单位和省政务中心交办工作任务。

后台人员
姓名:张蓓
职务:助理调研员
办公电话:
  • 职责: 负责煤矿企业(有限公司、集团公司及其所属矿井、露天矿井、独立生产矿井、煤矿建设项目)提交资料形式要件的审查、服务咨询及资料归档工作;服从首席代表对行政许可业务监督与指导及时完成本...

    职责:负责煤矿企业(有限公司、集团公司及其所属矿井、露天矿井、独立生产矿井、煤矿建设项目)提交资料形式要件的审查、服务咨询及资料归档工作;服从首席代表对行政许可业务监督与指导及时完成本单位和省政务中心交办工作任务。

首席代表
姓名:罗标志
职务:处长
办公电话: 0851-86987231
  • 职责: 按照与局长签署《授权书》赋予职责,认真履行《授权书》范围内的行政审批权,负责对本局进驻窗口工作人员日常管理、协调审批事项及管理工作。

    职责:按照与局长签署《授权书》赋予职责,认真履行《授权书》范围内的行政审批权,负责对本局进驻窗口工作人员日常管理、协调审批事项及管理工作。

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