省级行政审批服务
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贵州省民政厅 行政许可 事项办事指南
事项名称 省级社会团体成立登记
事项编码 520000009390359529-007 权力来源 法定本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 贵州省民政厅 办件类型 承诺件 办理对象 公民或法人
法定时限 60 个工作日 承诺时限 20 个工作日 许可数量 无限制
办理窗口 贵州省贵阳市南明区遵义路65号贵州省人民政府政务服务中心政务服务大厅省民政厅窗口B035。可乘1路、2路、6路、17路、20路、24路、29路、44路、 65路、 11路、16路、21路、22路、23路、38路、44路、219路、 229路等车, 在政务中心、新路口、省展览馆、青云路口站点上/下车。  
办理时间 星期一至星期五:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;双休日及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
网上申请 申请人可通过贵州省网上办事大厅网上申请
到现场次数 本事项为原件预审事项,若您通过网上申请,最多到现场2次即可办结
审批收费 是否收费 不收费 收费标准 不涉及收费
收费依据及描述 不涉及收费
办理公示 需在贵州省民政厅官网公示 年审或年检 须年检
办理查询 申请人可通过电话、贵州省网上办事大厅、贵州省网上办事大厅手机APP客户端、政务服务大厅窗口等方式查询行政许可事项的办理进程。
咨 询 在省政务服务大厅咨询室现场咨询或在省政务服务大厅贵州省民政厅窗口现场咨询,以及通过贵州省民政厅窗口电话0851-86987237咨询,或者通过贵州省网上办事大厅在线咨询。
监督投诉
申请人可在政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉室电话0851-86987000、0851-86987111投诉或通过人民网地方领导留言板贵州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州省网上办事大厅在线咨询投诉。
多彩贵州网书记省长群众直通交流台   人民网贵州省委书记省长留言板
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼
1 法定依据 《社会团体登记管理条例》第七条 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
2 法定依据 《社会团体登记管理条例》第六条 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。
依据及条件描述 申请条件:申请人需符合《社会团体登记管理条例》第十条之规定,经业务主管单位前置审查,并向民政窗口提交申请。
条件依据:
《社会团体登记管理条例》
第十条 成立社会团体,应当具备下列条件:
(一) 有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
(二) 有规范的名称和相应的组织机构;
(三) 有固定的住所;
(四) 有与其业务活动相适应的专职工作人员;
(五) 有合法的资产和经费来源,全国性的社会团体有10万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;
(六) 有独立承担民事责任的能力。
社会团体的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征。地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 会计师事务所出具的验资报告  社会组织发起人按照范本向窗口提交申请书、会员名册、章程草案、负责人备案表(会长、副会长、秘书长、监事一人一表)、捐资承诺书后,由登记管理机关、业务主管单位约谈社会组织发起人、拟任负责人,业务主管单位开具审查意见后,登记管理机关出具《关于开立临时存款帐户的通知》,申请人持《关于开立临时存款账户通知》去银行开具临时验资账户并注入活动资金,由国家正规会计师事务所验资并出具验资报告。申请人提供纸质材料原件一份。 会计师事务所出具 《社会团体登记管理条例》第十一条第(三)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(三)验资报告、场所使用权证明。 2.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》第五点:成立行业协会商会,按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的精神,直接向民政部门依法申请登记。在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会组织,以及提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织,直接向民政部门依法申请登记。为满足城乡社区居民生活需求,在社区内活动的城乡社区服务类社会组织,直接向县级民政部门依法申请登记。对直接登记范围之外的其他社会组织,继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制。 业务主管单位要健全工作程序,完善审查标准,切实加强对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的把关,支持符合条件的社会组织依法成立。 国务院法制办会同民政部推动将社会组织发起人的资格、人数、行为、责任等事项纳入有关行政法规予以规范。发起人应当对社会组织登记材料的合法性、真实性、准确性、有效性、完整性负责,对社会组织登记之前的活动负责,主要发起人应当担任首届负责人。建立发起人不良行为记录档案。发起人不得以拟成立社会组织名义开展与发起无关的活动,禁止向非特定对象发布筹备和筹款信息。党政领导干部未经批准不得发起成立社会组织。经批准担任发起人但不履行责任的,批准机关要严肃问责。 第六点:民政部门会同有关部门建立社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度。
2 住所证明  租用的房屋,提供房产证明和租赁合同;单位、企业、个人无偿提供使用的,提供无偿提供使用说明书。申请人提供纸质材料原件一份。 申请人自行填写 《社会团体登记管理条例》第十一条第(三)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(三)验资报告、场所使用权证明。
3 异地商会负责人为原籍地人士及会员均为原籍地人士在黔经商企业的承诺书(其他社会团体不需提供)
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申请人自行下载范本后填写,承诺商会会员均为原籍地人士在黔开办的企业,企业的法定代表人和第一大股东为原籍地人士,商会负责人(除聘任秘书长外)均为原籍地人士,申请人提供纸质材料原件一份,其他社会团体不需要提供。 申请人提供 《民政部办公厅关于异地商会登记有关问题的意见》(民办发〔2003〕16号)全文。
4 社会团体法定代表人登记表
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申请人自行下载范本后填写,法定代表人签字,法定代表人单位盖章并签署意见,背面粘贴法定代表人身份证复印件正反面。社团意见处加盖筹备组章,申请人提供纸质材料原件一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条第(四)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明。
5 登记申请书
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申请人下载范本后自行填写,并提供原件1份。 主要内容为:第一段写明成立该社会团体的必要性和意义,包括拟成立社会团体所涉领域在贵州省的基本概况、存在的主要问题和成立该社会团体的作用和必要性,社会团体名称的行业性、专业性较强的,须对名称作出具体说明(可从国家行业分类、学科分类、相关政策法规文件、领导讲话原文找依据); 第二段写明拟成立的社会团体基本情况,包括宗旨、业务范围、拟任理事长(会长)、法定代表人、活动资金及其来源、住所情况等; 第三段写明发起单位(发起人)情况、会员详细身份、数量及地域分布等情况。发起单位(发起人)应为所申请领域内具有一定权威、实力、影响力和社会责任心的单位(个人),行业协会商会只能由行业龙头企业(可从注册资金、上年度营业额、纳税额、投资总量等指标进行佐证)发起且个人会员不能超过会员总数10%,异地商会由原籍地在黔龙头企业发起,只能吸收单位会员。 单位发起的加盖单位公章并由发起单位法定代表人签字,提交本单位法人登记证书复印件等佐证材料;个人发起人应由发起人签字。 申请书附国家对拟成立组织所涉领域相关政策文件,申请人提供纸质材料原件一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条第(一)、(四)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(一)登记申请书;(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明。
6 关于**协会第一次会员大会召开情况暨成立登记的申请
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申请人自行下载范本后填写,并报送原件1份。会议纪要应附到会会员签到册、开会图片等佐证资料,申请人提供纸质材料原件一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条 申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件: (一)登记申请书
7 《章程》
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申请人自行下载范本后填写,需提交原件1份,申请人提供纸质材料原件一份、电子版一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条第(五)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(五)章程草案。
8 正式会员名册
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申请人自行下载范本后填写,名单后应附上所有会员的回执,单位会员回执须加盖单位印章,个人会员回执须由本人签字,申请人提供纸质材料原件一份、电子版一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十条第(一)款:成立社会团体,应当具备下列条件:(一)有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
9 理事名册
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申请人自行下载范本后填写,需列出单位名称、社会信用代码、法定代表人姓名、联系电话等信息,理事个人需列出姓名、身份证号码、所在单位及职务、联系电话等信息,理事单位和个人总数不超过会员(代表)人数三分之一。名册加盖筹备组章,申请人提供纸质材料原件一份,申请人提供纸质材料原件一份、电子版一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条 申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件: (四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份信息
10 常务理事名册
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申请人下载范本后填写,名册加盖筹备组章,申请人提供纸质材料原件一份、电子版一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条 申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件: (四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份信息
11 社会团体法人登记申请表
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申请人自行下载范本后填写,表格需由法定代表人签字,有业务主管单位加盖业务主管单位公章并签署意见(直接登记社会团体不需加盖)。社团意见处加盖筹备组章,申请人提供纸质材料原件一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条第(四)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明。
12 法定代表人不担任其他社会团体法定代表人承诺书
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申请人自行下载范本后填写,承诺不在其他社会团体担任法定代表人,申请人需提交纸质材料原件一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十二条:社会团体的法定代表人,不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
13 社会团体负责人备案表
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申请人下载范本后填写,《社会团体法人登记申请表》中的负责人一人一表(负责人是指会长、常务副会长、副会长、秘书长),表背面粘贴本人身份证复印件正反面,申请人提供纸质材料原件一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》第十一条第(四)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明。
14 社会团体章程核准表
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申请人自行下载范本后填写,需法定代表人签字,有业务主管单位加盖业务主管单位公章并签署意见(直接登记社会团体不需加盖),社团意见处加盖筹备组章,申请人提供纸质材料原件一份。 申请人提供 《社会团体登记管理条例》 第十一条 申请成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件: (五)章程草案
15 《新注册社会组织党建工作情况申报表》
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申请人自行下载范本后填写,需统计社会团体负责人、专职工作人员中党员人数后填报,申请人需提供纸质材料原件一份。 申请人提供 《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》(中办发〔2015〕)51号)文件规定:凡有三名以上正式党员的社会组织,都要按照党章规定,经上级党组织批准,分别设立党委、总支、支部,并按期进行换届。规模较大、会员单位较多而党员人数不足规定要求的,经县级以上党委批准可以建立党委。社会组织变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作;上级党组织应及时对社会组织党组织变更或撤销作出决定。
16 活动资金捐资承诺书
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申请人自行下载范本后填写,活动资金出资者自愿将资金捐赠给社会团体使用的承诺书。申请人需提交纸质材料原件一份。 申请人提供 《财政部关于印发《民间非营利组织会计制度》的通知 》(财会〔2004〕7号)中《民间非营利会计制度》 第二条:本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征: (三)资源提供者不享有该组织的所有权。
17 业务主管单位同意作为该社会团体业务主管单位并承担相应监管职责的批复文件(直接登记社会组织不需提供)
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经登记管理机关约谈后的社会组织发起人向具备相应行政管理职责的党政机关提交申请,相应的业务主管单位对申请进行审查,并出具批复意见,审查意见要写明:1、同意该社会团体按章程规定的业务范围活动;2、同意当该社会团体业务主管单位;3、今后负责监管该社会团体活动。申请人需提交纸质材料原件一份。 由申请人向业务主管单位申请,业务主管单位批准后由申请(直接登记的社会组织除外)人递交民政窗口 1、《社会团体登记管理条例》第九条:申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。 2、《社会团体登记管理条例》第十一条第(二)款:申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(二)业务主管单位的批准文件。 3、《省民政厅关于开展四类社会组织直接登记工作的通知》(黔民发〔2014〕10号)全文。 4.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》第五点:成立行业协会商会,按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的精神,直接向民政部门依法申请登记。在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会组织,以及提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织,直接向民政部门依法申请登记。为满足城乡社区居民生活需求,在社区内活动的城乡社区服务类社会组织,直接向县级民政部门依法申请登记。对直接登记范围之外的其他社会组织,继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制。业务主管单位要健全工作程序,完善审查标准,切实加强对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的把关,支持符合条件的社会组织依法成立。
18 干部权限审批文件  社会团体发起单位或发起人向拟任社会团体理事、常务理事、负责人中处级领导干部所在单位致函,领导干部所在单位按干部管理权限报批。 (负责人中如有国家机关在职和离退休领导干部(副处级以上(含副处级))的,需提交干部权限审批,厅(局)机关处级干部需提供厅(局)党组审批文件,市(州)处级干部需提供市(州)组织部审批文件,厅级干部需提供省委组织部审批文件,部级干部需提供中组部审批文件,详情可参考《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》(中办发〔1998〕17号)、民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释(民社函〔1998〕224号)、《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》(中组发〔2014〕11号)文件。申请人需提交纸质材料原件一份。 社会团体理事、常务理事、负责人中处级以上领导干部管理权限单位出具 1、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》(中办发〔1998〕17号)全文。 2、民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释(民社函〔1998〕224号)全文 3、《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》(中组发〔2014〕11号)全文
19 社会组织党员情况调查表
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统计社会团体负责人、专职工作人员中党员人数后下载范本自行填报,申请人需提交纸质材料原件一份。 申请人提供 关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知(黔民函〔2016〕246号)
20 社会组织党建工作承诺书
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申请人统计社会团体负责人、专职工作人员中党员人数后下载范本自行填报,申请人需提交纸质材料原件一份。 申请人提供 关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知(黔民函〔2016〕246号)
特殊环节名称 是否收费 不收费 完成时限
法律依据及描述
收费依据及描述 不涉及收费
  • 1
    收件
  • 2
    受理
  • 3
    审查
  • 4
    决定
  • 5
    制证
  • 6
    发证
本事项为原件预审事项,若您通过网上申请,最多到现场2次即可办结 ,承诺时限20个工作日
环节 步骤 办理人 办理时限 审查标准 办理结果
申请与受理 收件 姚茂花、杨靖文 3个工作日
申请人所递交的申请材料是否齐全,符合依法需提交的全部材料。
1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;3.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。4.不能当场审查不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;5.能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。
受理 姚茂花、杨靖文 3个工作日
申请人所递交的申请材料是否齐全,符合依法需提交的全部材料。
1.能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;2.根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;3.收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。
审查与决定 审查 杨春 5个工作日
1、审查申请人递交的申请是否符合申请本事项的要求。2、审查申请材料是否齐全,内容是否合法,形式是否符合法律法规规章的相关规定。
提出初步意见,转入决定步骤。
决定 高开献 3个工作日
复核审查步骤提出的决定意见。
复核通过的签批转入制证步骤。

环节 步骤 办理人 办理时限 送达方式 办理结果
颁证与送达 制证 姚茂花、杨靖文 3个工作日 窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。
制作证书。 [下载] [下载]
发证 姚茂花、杨靖文 3个工作日
准予行政许可的,颁发《贵州省民政厅同意XXX成立的批复》《贵州省民政厅行政审批事项准予许可通知书》、登记证书正副本。
 不予许可决定通知书
前台人员
姓名:杨靖文
职务:办事员
办公电话: 0851-86987237
  • 职责: 退役军人、公务人员及其他有关人员残疾等级评定

    职责:退役军人、公务人员及其他有关人员残疾等级评定

姓名:姚茂花
职务:主任科员
办公电话: 0851-86987237
  • 职责: 省级社会组织行政许可前台受理、颁证

    职责:省级社会组织行政许可前台受理、颁证

后台人员
姓名:杨春
职务:副主任科员
办公电话: 0851-86987238
  • 职责:

    职责:

首席代表
姓名:高开献
职务:副处长
办公电话: 0851-86987239
  • 职责:

    职责:

办事评价结果
该事项累计评价4次,其中,非常满意3次,满意1,一般0次,不满意0
非常满意
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满意
  25%
一般
  0%
不满意
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